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卫计委再发文:要实现医护人员同岗同薪同待遇,并加大医师规培力度
发布时间:2017-01-05  发布人:湖北省卫生计生委  作者:湖北省卫生计生委




刚刚,国家卫计委下发了《十三五”全国卫生计生人才发展规划》,规划中指出要“充分考虑医疗行业培养周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重等情况,建立符合行业特点的医务人员薪酬制度,体现医务人员技术劳务价值。”

这是要给全国医护涨工资啦!

  此次“十三五”人才规划在“钱”的方面没少提及,规划重点任务就是,补齐短板,加强基层卫生计生人才队伍建设。所以薪酬也重点向基层医疗服务方面倾斜。


 加大服务业人才建设,提升专业素质

 

  第一,提高一线全科医生补助标准

  规划中提及,要加快全科医生队伍建设步伐。加强全科医学学科建设,加大全科医生培养力度,大力加强全科专业住院医师规范化培训,推进助理全科医生培训,继续实施全科医生转岗培训和农村订单定向医学生免费培养。逐步扩大全科医生特设岗位计划实施范围,提高补助标准,增强吸引力,优先为集中连片特困地区、贫困地区、革命老区的乡镇卫生院招聘特岗全科医生。

  进一步完善基层医疗卫生机构绩效工资制度,向一线人员尤其是全科医生倾斜。

  第二,提高家庭医生签约团队报酬

  建立完善签约服务模式和制度。在家庭医生签约服务团队中,可增加医联体或协作医院中的专科医生,带动基层服务能力的提高。完善签约服务管理运行机制。探索提供差异性服务、分类签约、有偿签约等多种签约服务形式,收取适当的服务费用,通过增加服务数量、提高服务质量,使家庭医生签约服务团队获得更高报酬。

  第三,解决村级计生专干报酬待遇、养老保障等问题

  加强村级卫生计生队伍建设,完善劳动报酬和社会保障政策,建立退出机制,健全乡村医生管理制度。加强村级计生专干队伍建设,协助落实计划生育政策、做好人口信息统计以及公共卫生、宣传教育、健康扶贫等工作。妥善解决好村级计生专干报酬待遇、养老保障等问题。

  第四,公卫经费向偏远乡镇工作人员倾斜

  鼓励防治结合类专业公共卫生机构通过提供预防保健和基本医疗服务获得合理收入。落实对传染病防治人员的卫生防护和医疗保健措施以及适当的津贴,落实艰苦边远地区津贴正常增长机制和乡镇工作补贴,对条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员进一步倾斜。完善和提高援外医疗队员的待遇和保障。


这些专业人才被重视

 

  此次规划不仅仅提及薪酬奖励制度,也提及了一些专业要吃香。

  1,全科,儿科、精神科等

  根据规划需求导向,加强急需紧缺专业人才队伍建设 加强全科、儿科、精神科、临床心理、产科、生物安全、病理、麻醉、康复、急救、重症医学、传染病、老年医学、遗传咨询等各类急需紧缺专业人才队伍建设,有针对性地提高服务能力。

  2,产科医生和助产士

  适应新的人口生育政策,实施妇幼健康和计划生育服务保障工程,加强妇幼保健人才培养和能力建设,力争在“十三五”时期,增加产科医生和助产士14万名。

  3,护理员、康复师

  加大养老护理员、康复治疗师、心理咨询师以及健康管理、营养和社会工作等健康人才培养培训力度。

  4,县、乡镇医院要配备公共卫生执业(助理)医师。

  加强公共卫生人才培养,定期对疾病预防控制、出生缺陷防控、妇幼保健、精神卫生、健康教育、卫生应急、采供血等在岗人员进行业务培训,提高服务能力。在二级以上医疗机构、社区卫生服务机构和乡镇卫生院配备公共卫生执业(助理)医师。

个方面的体制机制创新

  实施医师规范化培训,创新教育培养机制

  加强医教协同,以临床医学为重点,探索建立行业需求为导向的人才供需平衡机制。

  健全住院医师规范化培训制度,加强培训基地和信息化建设,强化过程管理,不断提高培训质量。

  以岗位职责为依据,以个人素质能力为基础,有针对性地开展和完善面向全员的继续医学教育。

  改革行业薪酬制度,创新激励保障机制

  充分考虑医疗行业培养周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重等情况,从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,调动广大医务人员积极性、主动性、创造性。建立符合行业特点的医务人员薪酬制度,体现医务人员技术劳务价值。允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励,同时实现同岗同薪同待遇,激发广大医务人员活力。

  地方可结合实际,按有关规定合理确定公立医院薪酬水平,逐步提高人员经费支出占业务支出的比例,并建立动态调整机制。

  关心爱护医务人员身心健康,通过多种方式改变或者缓解医务人员工作负荷大的状况。严厉依法打击涉医违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为,坚决从严查处涉医突发案件,维护正常医疗秩序,保护医务人员安全。

  深化职称制度改革,创新评价使用机制

  建立健全符合卫生计生行业特点的人才评价机制,坚持德才兼备,注重凭能力、实绩和贡献评价人才,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。

  完善职称晋升办法,增加医疗卫生机构特别是基层医疗卫生机构中高级岗位比例,拓宽医务人员职业发展空间。畅通非公医疗卫生机构人才参加职称评审渠道。根据医疗卫生机构功能定位和工作特点,分层分类制定评价标准。对基层和艰苦边远地区卫生专业人才,论文、科研不作硬性规定,职称外语不作为能力要求。进一步完善全科医生评审标准,不断提高评审的专业性、针对性和科学性。

  创新人才使用机制,完善岗位设置,实行全员聘用。按照卫生计生事业单位发挥公益作用及履行机构职责的要求,动态核定人员编制。

  顺畅人才流动渠道,创新流动配置机制

  打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约,促进卫生计生人才合理流动。通过推动城乡联动、县管乡用、乡村一体化、柔性引进等多种模式,创新人才配置机制。

  加强医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构之间的分工协作,推进全科医生与专科医生的资源共享和业务协同。

  充分发挥社会组织和中介机构的作用,完善卫生计生人才市场体系建设和社会化服务,逐步建立政府主导的卫生计生人才公共服务体系。



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